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深化改进普通高中学校教育教学质量评价的若干建议

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202010月中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,方案明确指出有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。方案的主要目的就是完善立德树人体制机制,扭转不科学的教育评价导向,克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,办好人民满意的教育。笔者认为这“五唯”源头在幼儿园小学初中,聚焦在高中,完善在大学,下面就普通高中办学质量的的评价谈谈自己的一点浅见,不当之处还请方家正之。

第一、国家必须出台普通高中办学质量评价方案,该方案宜粗不宜细。方案可从四个维度来评价高中办学质量。其一是办学方向全面贯彻落实执行党的教育方针,坚l持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,坚持立德树人五育并举,促进学生全面和谐发展,阳光健康成长。同时各级各部门真正做到不给学校、年级、班级、教师下达升学指标,真正做到不通过任何形式以高考成绩为标准奖励教师和学生,真正做到各种媒体不公布、不宣传,不炒作中高考“状元”。同时要加强家庭教育的引导和指导,全社会共同成形正确的教育观和成才观,形成一个和谐的教育生态环境。我从教近四十年,说实话如今非常怀念八十年代和九十年代初传统的应试教育,那是教育生态真好,教师教的用心,学生学的开心,家长看的放心,祖国大地任何一个角落都有好教师,任何一间学校都能培育出优秀人才。那像今天,教育资源极不平衡,学校、教师、家长、学生集体焦虑,一块恐慌。其二是学校管理。必须健全学校教育教学、人事工作和经费使用管理制度,扩大学校办学的自主权,增强学校办学的活力。学校办学规模与班额人数要适度控制,做到可控,可持续发展。同时加强对教师发展的管理评价,因为没有教师的发展,便没有学生的发展。尤其教师的绩效考核极需完善和改革,否则不形于实施素质教育。三是课程实施。开齐开足各类课程,特别是综合实践活动、劳动、通用技术和倍息技术、艺术、体育与健康,理化生实验等课程,同时加强校本课程与乡土教材的建设。其四是学生发展。应该将思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动素质、社会实践能力作为学生发展的主要评价内容,突出学生个性特点和主要事迹,避免面面俱到 。要建立一套学生综合素质发展评价制度,常态化实施综合素质评价,不能像现在这样集中在高三毕业班填写,而且填写还可以任性修改评价信息。评价要做到千校千面,千人千面。

第二,要克服目前唯升学,唯分数的单一评价方式,形成一个多维度真正的落实“五育并举”的评价方式 。要正确合理评价一所学校的办学质量,一个学生的真正的学业水平,必须坚持评价的多维化,建立评价的立交桥。如今教育质量唯分数之评价已是人人痛恨人人爱。大家都知道肯定不合理,但大家都热衷于服从它,近二十年来高考结果一公布,亲朋好友问我的第一句话就是今年你校清华北大考了几个?是的,在高考、中考出分的光辉时刻,同一地区的民间私下排队,教育行政部门公开给学校排队,左右分析、前后分析、上下分析,还有其它你想都不想的分析,七分析八分析接踵而至,仿佛三维空间都不够用了。新闻媒体和自媒体的疯狂炒作,所谓的内部资料、内部分析用指数传播方式迅速传到了社会的每个角落,唯分数实实在在成为学校教育教学发展的风向标和指南针。其实教育部门是知道的,国家也下决心要改变它,每隔一段时间,总要下重拳,然后雷声大雨点小,总是解决不好。何故?我认为主要是对德育、体育、美育、劳动教育没有一套切实可行的的评价体系和实施方案,“五育并举”成为一句空话,考试不是万能,不能解决“五育”的一切问题。不要动不动就把它们纳入考试范围,高考、中考承受不了这之重,同时这样做不仅不科学而且反而加重学生的学业负担,与素质教育背道而驰的,应该从完善“五育”的多维度评价做顶层设计。并提出教育的“高压线”,规范办学行为与秩序。

第三不仅要有注重结果的评价,更要强化过程评价。长期注重结果评价是我国教育评价体系的一大特点,“白猫黑猫论”根深蒂固地植根于人的内心,故今天的教育评价变成了分数为王,但仅以“结果”为标准的评价,势必将教育与发展“过程”视为“黑箱”,这样做起码在客观上舍弃了教育发展过程中许多有价值有意义的故事,对人的成长的评价是有偏差的,对教育事业的发展是不利的,教育的目的是促进每个人的健康发展,过程评价正是为了真实反映师生(尤其是学生)在复杂多变的教育教学过程中的学习状况与发展状态并为其后来的持续发展提供判断和依据,因此,一个完善的质量评价体系是需要将师生在教与学的活动进程中的全部信息纳入评价范围,不仅要展现学习与发展的结果和成效,更要突显教与学方式的变化、思维方式的变化、学生和教师的成长与发展的变化,也要展现教育过程中的人际互动。过程评价是我国教育评价的“短板”,强化过程评价,旨在通过希望通过强化每一个教育教学过程的全部要素的评价,补齐短板。

总而言之,高中教育教学评价任重而道远,正是“路慢慢而修远兮,大家上下而求索”,只是这样,我国基础教育的评价才能走出一条新活之路。

 

作者:吴新华,华中师范大学大学东莞附属学校校长,深圳市光明书院名誉校长,国培京师专家组成员

 

 

2021-01-14
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